آیا سازوکار بازار به بیشینه کردن رفاه جامعه منجر می‌شود؟ در غیر این صورت با چه راهی می‌توان این مسئله را برطرف کرد؟ نقش نهادهایی مانند شورای رقابت، سازمان تنظیم مقررات، اتحادیه‌ها، نظام مهندسی، نظام پزشکی و کانون وکلا چیست؟ آیا عملکرد این نهادها باعث افزایش رفاه جامعه شده است؟ این نهادها به افزایش انحصار کمک کرده‌اند یا کنترل انحصار؟